办好一场会，搞活一座城

最近，西安市委、市政府印发了《西安市办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》（以下简称《方案》）。这意味着，西安作为本届全运会的承办城市之一，冲刺的号角声已经响起。

一个问题出现了：全运会跟额西安人到底有撒关系么？

媒体上给出的答案是，奋战600天，“把全运会办成一届精彩非凡卓越的体育盛会、惠民盛会和文化盛会”。

但其实，作为一名曾参加过2005年南京全运会、2006年卡塔尔亚运会和2008年奥运会现场报道的媒体人，我倒是觉得，应该用“办好一场会，搞活一座城”来回答这个问题。

个中缘由，或许从其他几个城市的经历中，窥见些许。

1 十运会？只听过南京全运会

全运会的超大规模，除了财力和人力，对承办地区综合实力的考验巨大。一般省会城市，周末堵车都玩不开，驾驭大型赛事就难度超纲了。

在江苏举办十运会之前，全运会一直由北上广轮流举办。

第十届全运会由江苏承办，省会南京是主力，十之七八的比赛都在这里，比赛多了人就多，压力也就大。

全运会正赛一般都是13天，各代表团工作人员、运动员包括持证记者等两万多人，都早来、晚走一周，前后就是一个月。正赛期间加上观众和游客，人数会暴增。

试想一下刚到一个城市，坐出租车才开没几米就靠边停，的哥冲着窗外来一句“我问下这人到哪。”或者是在高峰期间排很久才叫上一辆网约车，然后收到留言“太远了，你给取消吧。”乘客取消需要支付五元钱，你气的不是五元钱，而是不被尊重和感觉基本诚意的缺乏。

全运会期间，我们在南京的火车站和机场，没有遇到过议价的，乘客和出租车在值班人员两侧排队，谁都无法插队，来一辆走一辆十分迅速。出租车新车比旧车多一些，整洁卫生几乎是一样的，的哥言语客气但绝不呆板。路上，的哥会主动介绍目的地周围引起话头，如果有共同话题则一路聊天，否则各自安静顺利到达。

对刚到这座城市的人来说，第一印象很重要，南京车站机场给人的感觉特别自如。

全运会期间，南京街头劣质大型广告牌很少，一些带有会徽的标识牌和海报倒十分美观、体贴。

几次走在南京城区街头，无论是霓虹灿烂的新街口还是餐饮胜地狮子桥、秦淮河畔，没遇到过路边遮挡，也没有为省事快速拆移后留下的空荡感，随处都可以看见城市生活的痕迹，只是收拾得干干净净，让人感觉到惬意熟悉和不做作，也见识了一座城的从容。

值得一提的是，古城南京，旅游名胜众多，全运会前后只要持有全运会证件，均可免费参观景点，且搭乘公共交通免费。

十运会期间，南京在旅游和公共交通上少收了一些钱，但收获的远远大于这三瓜两枣。如今个人社交发达，很多运动员都是百万级粉丝，他们一个微博或短视频推荐，产生的价值或许比普通景区一天的门票收入都丰厚。在现在看来，这依旧是聪明的做法。

2005年全运会之后，南京发展有目共睹，让人羡慕。每个南京人都是东道主的那种感觉让人印象深刻，他们的诚意也换来前来南京比赛的运动员和游客们的赞许和尊重。

那届全运会之后大家都习惯将第十届全运会叫南京全运会，至今在引擎上搜素，“南京全运会”的数据量比“第十届全运会”多三倍。

每当综合类运动会举办，对城市的交通考验最为直接。南京全运会显然是此类解决方案的范本。他们没有在城市增设全运会专用通道，而是用小公交系统串起整个全运会的交通循环。

南京全运会期间一个班车分站，上车后到达总站，再倒一次车就可以到达任何比赛赛场或者工作场所。不但便捷，更减轻了城市交通压力。图片来源华奥星空。

2 卡塔尔是用亚运会开外挂了吧

半岛电视台英文频道演播大厅。多哈亚运会之前，卡塔尔的外部影响力主要依靠半岛电视台的新闻。

911事件之后，亚洲小国卡塔尔因为半岛电视台而被世界所知晓，很多神龙见首不见尾的事他们总是可以得到正版视频、音频，音色质量很差，可贵在真实。

除此之外，人们始终对卡塔尔有陌生感。

2006年，卡塔尔首都多哈承办了亚运会，它才走进了全世界的视野中。

卡塔尔在阿拉伯半岛东部，硕大半岛上突出的区域就是卡塔尔，和沙特与阿联酋接壤。2006年时，卡塔尔全国人口80万，60万都住在首都多哈。

我们在出国之前外事培训中，才知道这个国家的很多禁忌和安全事项。可进入多哈之后，感受到的是卡塔尔人的热情，以及多哈这座城市的朝气蓬勃和开放。

作为全球最富裕国家之一，卡塔尔用亚运会显示了自己的财力。所有的比赛场馆都新建并设计超前，不仅仅是足球场拥有空调新风系统的赛场，除了停车场车站站牌下，几乎所有地方都有空调日夜工作。斥巨资花费的多哈亚运会，据说账单要多于一些国家承办的奥运会费用，我们在现场感受更是如此。

此前卡塔尔从未承办过重量级体育赛事，因此从亚洲和东欧各地组织了庞大的组委会和工作团队，这也导致工作人员协调程度差强人意。一个场馆比赛结束延时，组委会班车就班下班不见了，这样的事情多次发生。赛场工作人员脱岗在附近喝茶并不鲜见，只有组委会王室成员来到，所有岗位才瞬间复活。

在多哈亚运会比赛场馆和服务区，外籍工作人员最多出现在休息区，工作岗位大多一人值守。

多哈亚运会开幕式后，市里汽车游行几乎持续到黎明。几位记者在马路边拍照时，晃晃证件免除误解，结果很快就被几个当地年轻人邀请到车上，一起狂欢在城市各个街道。

自发组成的车队大概有几百辆车，怠速前行，有时也有跑车在宽敞处玩烧胎。我们后半夜返回驻地，也是由几个小年轻开车送回去的，一路上副驾驶的小伙子腿上都横着一把崭新的冲锋枪。

他说，游行的车上应该都带着枪，亚运会是多哈和卡塔尔的节日，谁要是翻越国境来搞事，没有人会答应的。分别时，他们还留下电话号码，说有事可以随时打电话。

豪迈的多哈市民热情十足，让人们忘记一些小插曲和不快。因为语言不通，加之没有城市公共交通，此后曾有几次在街边问路，竟被当地居民开车送到采访目的地，一些运动员和教练员也多有这种际遇。

多哈普通市民邀请来参加多哈亚运会的人到家里做客，热情的卡塔尔人是多哈亚运会成功举办的关键因素之一。

在亚运会采访期间，我们曾到访过卡塔尔亲王谢赫·费舍官邸，一座巨大宫殿。

王室成员这次都参与到亚运会的承办工作中，主要成员都有不同方面的工作分工，他自己主要分担处理国内各家族事务。

谢赫·费舍说亚运会对卡塔尔是个极好的发展机会，并希望国民在亚运会中有所收获，为随后的世界杯和奥运会申办和举办积累经验。

这个判断并没有偏差，多哈亚运会后卡塔尔的国际形象快速显现，多哈如今已经跻身到世界知名的都市之之中。

可以说自2006年亚运会开始，卡塔尔开挂至今。快速发展让周边国家开着眼红，因为身边小兄弟太出名，全世界以炫富出名的沙特无奈的举起了铁锹。

去年沙特已经全球招标一项沙石工程，计划开凿沙特和卡塔尔边境之间的运河。此运河长度60公里，工程完成之时，卡塔尔将从半岛国家成为真正的波斯湾岛国，不再和沙特、阿联酋陆路相连。

不过已经进入发展快车道的卡塔尔，又将承办2022年世界杯，他们估计也不会放过这个让自己更具知名度和竞争力的机会。

3 北京，是我梦里的五环了

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北京奥运会开幕式上梦幻五环冉冉升起，这次开幕式也收获了大量的好评。

一届奥运会让北京上了全世界的热搜。其中，开幕式功劳最大。任何一届大型运动会，开幕式虽不是全部，但却是评价风向标，也极有说服力和感染力。

有些事情过去了十多年，现在总算可以说了。

北京奥运会开幕式节目编排和练习持续至少一年时间，因为鸟巢工期的原因，开幕式前一个月才进入鸟巢进行了几次秘密彩排和公开预演。直到开幕式一周左右，才确定最终版节目单。

因为北京奥组委工作原因，曾经获准留在警卫等级最高的秘密彩排现场的看台上。最后一次秘密预演和最终开幕式呈现，有至少三成表演节目被拿掉和换掉，其中包括展现兵马俑和皮影等节目。

秘密带妆彩排现场，执牛耳者都在指挥台上，有观点和判断的传递，刀下见菜，导演组随即就展开了动作。

作为北京奥运会重头戏，在公众视野之外开幕式发力时间最长，也是各方关注和发表意见最多的。相对简洁的垂直指导工作关系，会减少主创人员的很多注意力分散和疲于协调。众口难调之时，就是节外生枝的开始。但这些的前提，是主创人员汇集成的整场开幕式表演一定能让“让世界大多数人能看懂、展现中国的几个历史单元，具有明显现代表演和展现方式”的。值得期待的2021年全运会开幕式中，作为一带一路起点西安，是需要贡献文明高点和亚欧乃至世界视野的。

“战略上确定了，战术上的事情就清晰、好办”，吹尽狂沙始得金，最终呈现的北京奥运会开幕式震撼了整个世界，也为所有大型赛事的开幕式提供了最好的创作范本。

更重要的是，奥运会的成功举办，对北京的经济社会发展，起到了巨大推动作用。

比如，众星合唱的“我家大门常打开，北京欢迎你”，坚定不移地宣誓了北京对外开放的信心和决心，让世界看到了一个更加开放的北京；

比如，数据显示，奥运会的直接投资拉动北京市GDP增长1783亿元，居民收入总增长410亿元，就业总增长143万人；

比如，北京奥运会前，北京地铁一次性通车了五条线路，总里程由原来的114公里跃升至200公里，到2020年，北京地铁将形成线网由30条运营，总长1177公里的的轨道交通网络……

正如北京人所说，“北京城市发展，有两个重要节点，一个是亚运会，一个是奥运会”。

4 他山之石后，西安要有自己的玉了

西安2021年全运会的场馆效果图

2008年青岛承担了北京奥运会帆船比赛，正赛前的模拟赛期间，曾遇风雨交加的极端天气。个别酒店和旅馆坐地涨价，房费一下提高了三倍不止。结果好好的一场体育大赛，险些被社会新闻盖住风头。

值得注意的是，外地消费者挨宰，当时打电话报警，警察出警说不在处置范围内，建议联系物价部门，却被值班人员推辞说夜里无法处理。

职能部门之间没有做好协调，更无补位，事件就依着城市的惯性失去了控制。

青岛与西安同样是旅游城市，前车之鉴，不可不鉴。

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北京奥运会期间有艺术家展现了自己的优秀作品，但可惜的是这些没有及时转化成文创产品，更未进入市场流通。

2008年北京奥运会的纪念品（如今时髦点叫文创产品），也是一个遗憾。

数量种类看似繁花簇锦，却一窝蜂的被注入廉价粗陋的灵魂，吉祥物福娃的做工实在不敢恭维。

当时奥组委给记者们提供了制式双肩采访包，奥运会还没结束，背包带就开线半脱落。奥运会闭幕后就从没有拿出来用过，倒是一直保留着。

北京与西安同是文化之都，前车之鉴，不可不鉴。

倒是南京全运会给工作人员的纪念品是一个封面蒙着云锦的记事本，这个本子到现在也没有拿出来用，太漂亮，真舍不得用。

一提文创产品，就戳了西安人这个有文化没文创的痛点了。

经常来外地朋友，一到选纪念品就犯难。总不能买一兜子简装兵马俑吧，路上磕磕碰碰实在不便，实用性也不强。去买一些大枣、核桃土特产，感觉也不是很美气。

希望到2021年全运会时，我们的文创能够兼顾美观与实用，性价比能打。让外地人心甘情愿在西安花钱。

2021年全运会比赛期间，也是西安容易下雨积水的时间段。市委市政府在《方案》中专门提到了“市政设施提升和排水管网改造工程”，这份未雨绸缪显现了城市运行者的务实。

生活垃圾末端处理设施也在加快建设，4个生活垃圾焚烧厂、3个餐厨垃圾处理厂都将尽快建好并投入使用。

环境、交通、餐饮……一项项详细措施都工作方案中有所体现。看来借此机会，西安是打算里里外外将软件、硬件都进行一次升级。

承办一届顶级赛事可以使城市发展至少加快10年，这也是各地举全力申办赛事的原始冲动。顶级赛事承办成功源自场内外的每个细节的出色打磨，以及这座城市中每一个人的真心努力。

2021年的全运会对西安来说是一次大考：能否刻度出一座社会主义现代化国际大都市的治理能力和水平，能否给来西安的朋友们留下新晋“国家中心城市”的印象。

这需要全体西安人有勇气、有耐心、有能力创造，借力全运会提高我们自己、建设好这座城。每个人的一小步，汇集在一起，就是城市的一大步，这才是全运会带给西安的最大机遇。

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西京杂记 撰稿／图片：解码 方秉蕳

编辑：Cindy 撞撞

审核：庭燎

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